Αλλαγές στη διαδικασία ελέγχων των επιδοτήσεων – Τι προβλέπει εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ για καταγγελίες και αναφορές

Αλλάζει η διαδικασία στον έλεγχο των επιδοτήσεων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ σύμφωνα με εγκύκλιο που αναρτήθηκε στη «Διαύγεια». Με βάση όσα προβλέπονται οι αγρότες θα έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν έως τέσσερα προηγούμενα έτη. Όπως επισημαίνεται στην εγκύκλιο, «οι στοχευμένοι έλεγχοι διενεργούνται μετά από απόφαση της διοίκησης του Οργανισμού σε περιπτώσεις ειδικών ερευνών ή βάσει ανάλυσης κινδύνου».

Οι εν λόγω έλεγχοι εξετάζονται από τις αρμόδιες Περιφερειακές Υπηρεσίες όπου ανήκει η έδρα εκμετάλλευσης του καταγγελλόμενου-ελεγχόμενου, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην απόφαση ελέγχου.
Οι έλεγχοι διακρίνονται σε διοικητικούς και επιτόπιους και μπορεί να επεκταθούν έως τέσσερα προηγούμενα έτη από το τρέχον έτος αιτήσεων και πάντα εντός της ίδιας προγραμματικής περιόδου.
Οι καταγγελίες ή κάθε είδους αναφορές υποβάλλονται εγγράφως ή ηλεκτρονικά στο πεδίο «ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ-ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ» της ιστοσελίδας του Οργανισμού, ενώ οι τηλεφωνικές καταγγελίες δεν εξετάζονται.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, εξετάζονται οι επώνυμες και ανώνυμες καταγγελίες και ερευνώνται σε εύρος και βάθος, το οποίο επιτρέπει η αρμοδιότητα της υπηρεσίας, εφόσον αυτές, στοιχειωδώς, πληρούν σωρευτικά τις παρακάτω προϋποθέσεις:
-Στην περίπτωση επώνυμης καταγγελίας να περιλαμβάνονται το ονοματεπώνυμο, η ιδιότητα, ο αριθμός τηλεφώνου και η ταχυδρομική ή/και ηλεκτρονική διεύθυνση του καταγγέλλοντος. Η καταγγελία πρέπει να υπογράφεται και να χρονολογείται.
-Σε κάθε περίπτωση στο κείμενο της καταγγελίας πρέπει να περιγράφεται η παραβατική συμπεριφορά του καταγγελλόμενου, για την οποία ζητείται ο έλεγχος, το χρονικό σημείο, κατά το οποίο περιήλθε σε γνώση του ενδιαφερομένου, η τυχόν ανάμιξη δικαστικής ή διοικητικής αρχής.
-Η καταγγελία πρέπει να μην είναι αόριστη, δηλαδή να περιέχει τουλάχιστον έναν ισχυρισμό, ο οποίος, εάν αναχθεί σε έναν κανόνα δικαίου, να επιφέρει μία νομική συνέπεια.

-Να περιλαμβάνει αρχή αποδείξεως, δηλαδή να περιέχει τουλάχιστον ένα στοιχειώδες αποδεικτικό στοιχείο, από το οποίο να μπορεί να αποδειχθεί η αξιοπιστία της και το οποίο να μπορεί να αποτελέσει «αρχή αποδείξεως» για περαιτέρω έρευνα από την υπηρεσία.
-Να μην υποβάλλεται καταχρηστικά, με την έννοια ότι τα καταγγελλόμενα δεν πρέπει να έχουν επαναλαμβανόμενο χαρακτήρα, εμμένοντας σε ισχυρισμούς οι οποίοι έχουν ήδη εξεταστεί ή απαντηθεί επαρκώς από την υπηρεσία, η οποία έχει επιβεβαιώσει τη νομιμότητα των ενεργειών της.
-Να αφορά έως τα τέσσερα προηγούμενα έτη από το τρέχον έτος αιτήσεων και πάντα εντός της ίδιας προγραμματικής περιόδου.

Στοχευμένοι έλεγχοι
Οι στοχευμένοι έλεγχοι διενεργούνται κατόπιν απόφασης της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ σε περιπτώσεις ειδικών ερευνών – στοχευμένων ελέγχων, ή βάσει ανάλυσης κινδύνου.
Διακρίνονται σε διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους και μπορεί, κατά περίπτωση, να επεκταθούν έως τέσσερα προηγούμενα έτη από το τρέχον έτος αιτήσεων και πάντα εντός της ίδιας προγραμματικής περιόδου.
Ο ειδικός διοικητικός έλεγχος διενεργείται ανάλογα με το είδος επιπρόσθετου ελέγχου, όπως ορίζονται με την παρούσα, και αποσκοπεί στην επαλήθευση ή μη των δηλωθέντων στοιχείων για τη νόμιμη χρήση αγροτεμαχίων, που έχουν υποβληθεί στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης με ευθύνη του γεωργού.
Στις περιπτώσεις στοχευμένων ελέγχων εξετάζονται αρχικά τα παραστατικά που έχουν επισυναφθεί στον φάκελο του γεωργού κατά την υποβολή της ΕΑΕ. Δεδομένου ότι επισυνάπτονται υποχρεωτικά μόνο τα μισθωτήρια, ενώ για τα ιδιόκτητα πραγματοποιείται έλεγχος ορθότητας του ΑΤΑΚ.

e-thessalia