Η κυβέρνηση εξαπατά στρατιωτικούς και κοινωνία

Να κλείσει το στόμα των στρατιωτικών με ψίχουλα και να «εξαγοράσει» την σφοδρή δυσαρέσκειά τους – όπως απέδειξαν με τις συνεχείς δημόσιες κινητοποιήσεις τους – για το νομοσχέδιο Δένδια, που αλλάζει τα πάντα στις Ενοπλες Δυνάμεις, επιχειρεί η κυβέρνηση.

Ετσι, προέβη στο ανήκουστο – και προσβλητικό για τους στρατιωτικούς – επικοινωνιακό τρικ «για πρώτη φορά στην ιστορία των Ενόπλων Δυνάμεων, τα φύλλα μισθοδοσίας του Φεβρουαρίου αναρτήθηκαν ασυνήθιστα νωρίς, πριν καν ψηφιστεί το σχετικό νομοσχέδιο. Όχι από διοικητική ανάγκη, αλλά προφανώς για επικοινωνιακούς λόγους, σε μια προσπάθεια πρόωρης “εξαγοράς συνειδήσεων”».

Παράλληλα, το νομοσχέδιο που ήδη κατέθεσε ο υπουργός Αμυνας, Νίκος Δένδιας, στη Βουλή προς συζήτηση, εν μέσω του «βομβαρδισμού» αρνητικών σχολίων των στρατιωτικών στην «ανοικτή διαβούλευση», βρίθει νομοθετικών … εκτρωμάτων. Ενδεικτικά, η Πανελλαδική Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΕΣ), μεταξύ των άλλων, καταγγέλλει ότι «το άρθρο 287 που βρίσκεται “χαμένο” ανάμεσα σε πλειάδα άλλων, υποβαθμίζει το Συμβούλιο Αρχηγών Γενικών Επιτελείων (ΣΑΓΕ)σε Όργανο του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ, μετατρέποντας τις ΕΔ σε ενός ανδρός αρχή». Επίσης, «το άρθρο 298 αφήνει μια πολύ σοβαρή υπόνοια ότι πρόκειται για αιωρούμενη απειλή πάνω από δημοσιογράφους ώστε να περιορίζουν την άσκηση κριτικής». Το πλέον εντυπωσιακό είναι ότι «σειρά από άρθρα είτε επαναφέρουν διατάξεις που είχαν εφαρμοστεί επί χούντας(πχ 106 για τη συμμετοχή σε σωματεία), είτε δεν τα είχε διανοηθεί ούτε η χούντα».

Πολιτική εξαπάτηση

Με αφορμή την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, αλλά και την απαράδεκτη ενέργεια να τάζει η κυβέρνηση αυξήσεις – έστω ψίχουλα – προτού καν ψηφιστούν οι σχετικές διατάξεις του νομοσχεδίου, μόνο και μόνο για να δημιουργήσει θετικές επικοινωνιακές εντυπώσεις στην κοινή γνώμη, και να διαβάλλει για μια ακόμη φορά τους στρατιωτικούς, οι οποίοι διαμαρτύρονται μαζικά, ο τομέας Αμυνας του ΠΑΣΟΚ καταγγέλλει ανοικτά την ηγεσία του υπουργείου Αμυνας για επιχείρηση «πολιτικής εξαπάτησης των στρατιωτικών και για αυξήσεις ως εργαλείο χειραγώγησης».

Αναλυτικότερα, σε ανακοίνωσή του, τονίζει ότι «για πρώτη φορά στα χρονικά, η κυβέρνηση επιχειρεί να εμφανίσει αυξήσεις στους στρατιωτικούς χωρίς να έχει ψηφιστεί νομοσχέδιο, χρησιμοποιώντας το προσχέδιο της μισθοδοσίας του Φεβρουαρίου ως μέσο για να κατευνάσει τις αντιδράσεις των στελεχών, παρέχοντας αναδρομικά πέντε μηνών και όχι μόνιμη μισθολογική αύξηση, προκαλώντας αγανάκτηση και ειρωνεία στα στελέχη.

Η κίνηση αυτή δεν είναι μεταρρύθμιση, είναι πολιτικός φόβος και επικοινωνιακό παιχνίδι. Ιδιαίτερα τα στελέχη προέλευσης ΑΣΣΥ (Ανώτερη Στρατιωτική Σχολή Υπαξιωματικών), ΕΜΘ (Εθελοντές Μακράς Θητείας) και ΕΠΟΠ (Επαγγελματίες Οπλίτες), κυρίως οι χαμηλόβαθμοι Υπαξιωματικοί, για μία ακόμη φορά, είδαν πενιχρές αυξήσεις 4-6%, μακράν των εξαγγελιών του Υπουργού.

Ο ίδιος ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι οι αυξήσεις προήλθαν από τον «εξορθολογισμό του βαθμολογίου». Στην πράξη, αυτός ο «εξορθολογισμός» εγκρίνει την αδικία και αποτυπώνει μια ξεκάθαρη υποβάθμιση των αποφοίτων ΑΣΣΥ, με αποτέλεσμα το προσωπικό να αισθάνεται παραμελημένο και απογοητευμένο.

Η κυβέρνηση επέλεξε να χειραγωγήσει την κοινή γνώμη και να κατευθύνει το δημόσιο διάλογο, αλλά απέτυχε. Η αλήθεια είναι ότι οι νέες ρυθμίσεις διευρύνουν τις ανισότητες και πλήττουν τη συνοχή και το ηθικό των Ενόπλων Δυνάμεων.

Η πολιτική αυτή πρέπει να σταματήσει άμεσα. Απαιτούμε δίκαιες αυξήσεις για όλους τους στρατιωτικούς, χωρίς καμία υποβάθμιση των χαμηλόβαθμων στελεχών και με πλήρη σεβασμό στη συνοχή και την αξιοπρέπεια του προσωπικού. Το ΠΑΣΟΚ προτρέπει την κυβέρνηση να αποσύρει το νομοσχέδιο και όλοι μαζί να σχεδιάσουμε το στράτευμα του μέλλοντος για το εθνικό συμφέρον με δίκαιο τρόπο και σεβασμό σε όλους τους θεσμούς».

Η ακτινογραφία του πολυνομοσχεδίου

Από τη μεριά της, η ΠΟΕΣ, σε επιστολή της προς την Επιτροπή της Βουλής για την Αμυνα, ούτε λίγο ούτε πολύ καταγγέλλει τον Ν. Δένδια ότι η «ανοικτή διαβούλευση» επί του νομοσχεδίου ήταν προσχηματική, αφού «σχεδόν 10.000 χρήστες σχολίασαν, πάνω από 16.000 σχόλια υπεβλήθησαν, και «ο κυρίως όγκος των σχολίων που εμπεριείχε το σύνολο της οργής και της αγανάκτησης, απλώς δεν ελήφθη υπόψιν».

Τονίζει επίσης ότι «παρά τα όσα ευαγγελίζεται ο νομοθέτης, σε πιθανώς βραχυπρόθεσμο χρονικό διάστημα από την αυξανόμενη «αιμορραγία» σε προσωπικό, πρόκειται να πληγεί (σε βαθμό λουκέτου) η δυνατότητα (και οι υποδομές) συντήρησης και επισκευής των ΕΔ, καθώς και η διοικητική μέριμνα (logistics). Ιδίως η αυτοεπισκευαστική δυνατότητα των ΕΔ διατηρεί, όχι μόνο την τεχνογνωσία εντός των θυρών, αλλά και το κόστος. (…) Είναι προφανές ότι το μεγάλο κενό θα καλυφθεί με πολλαπλάσιο κόστος από την ιδιωτική οικονομία».

Ωστόσο, προσθέτει, «μια από τις κρισιμότερες λεπτομέρειες του πολυνομοσχεδίου επιχειρήθηκε να «κρυφτεί» μέσα σε ένα χάος διατάξεων: με το άρθρο 287 και τις παρεμβάσεις στις αρμοδιότητες του ΣΑΓΕ, το εν λόγω θεσμικό όργανο υποβαθμίζεται σε υποχείριο του εκάστοτε Α/ΓΕΕΘΑ, επιβεβαιώνοντας τις προβλέψεις μας για τη συγκέντρωση υπεραρμοδιοτήτων. Με αυτή τη μεθόδευση οι ΕΔ ελέγχονται απόλυτα από ένα πρόσωπο που επιλέγεται με αδιαφανή κριτήρια προσωπικά από τον εκάστοτε ΥΕΘΑ».

Αναλυτικότερα, οι επισημάνσεις της ΠΟΕΣ έχουν ως εξής:

«Το Σώμα Υπαξιωματικών ήταν αυτό που εξαρχής κίνησε το ενδιαφέρον διότι κινητοποίησε χιλιάδες στελέχη επειδή έθιγε σε υπερθετικό βαθμό και δυσανάλογα με όλες τις άλλες προελεύσεις τους αποφοίτους σχολών Υπαξιωματικών. Ακόμα και οι αξιωματικοί ΑΣΕΙ πλέον αντιλαμβάνονται τις πολύ δυσμενείς αλλαγές που τους επιφυλάσσουν οι συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις, ενώ οι ΕΜΘ και οι ΕΠΟΠ αντιμετωπίζονται σχεδόν ως στρατιωτικού ειδικού καθεστώτος. Οι Σχολές Υπαξιωματικών όχι μόνο δεν ανωτατοποιούνται, αλλά δεν πλέον θα παρέχουν λιγότερα επαγγελματικά δικαιώματα και από ΣΑΕΚ.

Το μισθολόγιο και οι υποτιθέμενες αυξήσεις του ήταν το αφήγημα που κατέρρευσε πιο πρόσφατα μέσα από την εντελώς αμήχανη και καινοφανή ενέργεια της δημοσίευσης προσχεδίων μισθοδοσίας του Φεβρουαρίου, όπου διαπιστώθηκαν έως και μειώσεις, ενώ προετοιμάζει το έδαφος για τις οριζόντιες μειώσεις που θα ακολουθήσουν σε εφάπαξ, μερίσματα κλπ. Το οικονομικό φιάσκο αποδεικνύεται από την πρόβλεψη για προσωπική διαφορά.

Το άρθρο 298 αφήνει μια πολύ σοβαρή υπόνοια ότι πρόκειται για αιωρούμενη απειλή πάνω από δημοσιογράφους ώστε να περιορίζουν την άσκηση κριτικής. Σειρά από άρθρα είτε επαναφέρουν διατάξεις που είχαν εφαρμοστεί επί χούντας (πχ 106 για τη συμμετοχή σε σωματεία), είτε δεν τα είχε διανοηθεί ούτε η χούντα. Σε άλλη περίπτωση γίνεται και τροποποίηση σε νομοθετικό διάταγμα του 1973, παρά την “αποχουντοποίηση” που είχε επικαλεστεί ο ΥΕΘΑ, ενώ η εμφανής προχειρότητα των πρόσφατων νόμων του ΥΠΕΘΑ αποδεικνύεται από τις παρεμβάσεις/τροποποιήσεις σε αυτούς, που δεν είναι λίγες, με πιο εμφανή την περίπτωση του άρθρου 289, το οποίο καταργεί μια πρόσφατη διάταξη που είχε ψηφιστεί μετά διθυράμβων.

Η ΠΟΕΣ επισημαίνει ότι το νομοσχέδιο διαπνέεται από την αδικία και την αδιαφάνεια, ενώ δημιουργεί μηχανισμούς και διαδικασίες για εξυπηρέτηση ημετέρων. Υπό αυτό το πνεύμα, οι ανώτατοι αξιωματικοί προκειμένου να διασφαλιστεί η σιωπηρή συναίνεσή τους πριμοδοτούνται υπέρ το δέον και αντιμετωπίζονται σχεδόν ξεχωριστά από το σύνολο του στρατεύματος.

Η ΠΟΕΣ τονίζει ότι τα προβλήματα, δυστυχώς, είναι πολύ σοβαρότερα από τη δυσμενή παρέμβαση στη σταδιοδρομία των υπαξιωματικών (πρώτιστα) και των αξιωματικών (ακολούθως). Σύμφωνα με τη μεγάλη εικόνα που υπάρχει πίσω από το σύνολο του νομοσχεδίου, οι σταδιοδρομικές αλλαγές επί της ουσίας επισπεύδουν την κατάρρευση της ικανότητας συντήρησης και επισκευής των ΕΔ, παράλληλα με τις διαδικασίες υποστήριξης και διοικητικής μέριμνας. Το “κενό” που θα δημιουργηθεί λόγω της αυξανόμενης απουσίας προσωπικού “αναγκαστικά” θα πρέπει να αναπληρωθεί από ιδιώτες με πολλαπλάσιο κόστος. Βέβαια, η ζημία που θα έχουν υποστεί οι ΕΔ από την απώλεια της αυτοεπισκευαστικής ικανότητας και της τεχνογνωσίας θα είναι τεράστια και δεν θα μπορεί να επανέλθει.

Τέλος, η ΠΟΕΣ επισημαίνει ότι η δομή του πολυνομοσχεδίου (ιδίως ως προς τη σταδιοδρομία) παραβιάζει σε πολλά σημεία τις αρχές της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, της αναλογικότητας και της αξιοκρατίας συντρίβοντας κάθε έννοια χρηστής Διοίκησης».

Αλαζονική, αναποτελεσματική και επικίνδυνη η πολιτική

Από τη μεριά του, ο τομέας Αμυνας του ΠΑΣΟΚ υπογραμμίζει πως «παρά τον αριθμό-ρεκόρ των 16.464 σχολίων που υποβλήθηκαν στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Άμυνας, ο κ. Δένδιας προχώρησε ακάθεκτος στην κατάθεσή του, χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που έγιναν, τις έντονες αντιδράσεις και την πρωτοφανή αναστάτωση που έχει προκληθεί μεταξύ των στρατιωτικών.

Ένας Υπουργός που εξαντλείται σε επικοινωνιακές εξαγγελίες, οι οποίες διαψεύδονται από την πραγματικότητα. Όπως την στεγαστική, υγειονομική και μισθολογική ενίσχυση του προσωπικού που παραμένει μέχρι σήμερα κενή περιεχομένου, αν και έχει εξαγγελθεί δεκάδες φορές. Όπως τη συμμετοχή 25% της εγχώριας αμυντικής και ναυπηγικής βιομηχανίας στα εξοπλιστικά προγράμματα της χώρας, η οποία διαψεύδεται από τους αρμόδιους. Όπως τη διαφάνεια και τη λογοδοσία στα εξοπλιστικά προγράμματα που δρομολογούνται με fast track διαδικασίες ή με τη Βουλή εντελώς ανενημέρωτη (πχ SAFE), παρά τις επίμονες εκκλήσεις του ΠΑΣΟΚ. Όπως την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, ενώ έχουν περάσει 5 μήνες χωρίς να τοποθετήσει διοικητή στον καινούριο φορέα που θα έκανε την αξιοποίηση.

Ένας Υπουργός που διακηρύττει ατζέντες, αποδομώντας την ίδια στιγμή τον πολλαπλασιαστή ισχύος των Ενόπλων Δυνάμεων, το στρατιωτικό και πολιτικό δυναμικό, με τον ανησυχητικό αριθμό παραιτήσεων στελεχών και το μειωμένο ενδιαφέρον για τις στρατιωτικές σχολές να αναδεικνύουν την αναποτελεσματικότητα και την αποτυχία της πολιτικής που εφαρμόζεται.

Ο θεσμικός κατήφορος του κ. Δένδια επιβεβαιώνεται από τις συνεχείς διαρροές σε φίλια μέσα (πχ περιεχόμενο πολυνομοσχεδίου, προαναγγελία επιτροπών εξοπλιστικών χωρίς ενημέρωση της Βουλής), τη δημοσιοποίηση ευαίσθητων θεμάτων που άπτονται της εθνικής άμυνας σε μη συμβατούς χώρους (Rotary, Κόμβος), αλλά και την ανακοίνωση θεσμικά απαράδεκτων στοχεύσεων, όπως αυτές που αφορούν τη μη συμμετοχή μονάδων του Πολεμικού Ναυτικού και της Πολεμικής Αεροπορίας στην επιχειρησιακή υπεράσπιση του Αιγαίου.

Ο κ. Υπουργός αναφέρεται με τρόπο απαξιωτικό προς τα στελέχη, όταν μιλάει για ‘’βαθμούς Αξιωματικών εξ Υπαξιωματικών χωρίς νόημα’’ ή ότι είναι ‘’άχρηστοι για τον εαυτό τους και την πατρίδα’’, ακόμα και ότι ‘’στερούνται αισθήματος εθνικής αποστολής’’ επειδή παραιτούνται, φοβούμενοι τις συνέπειες των δικών του επιλογών και εξαγγελιών.

Εκτός της συνειδητής απαξίωσης των Υπαξιωματικών από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, ο ευτελισμός των κοινοβουλευτικών διαδικασιών από τον κ. Δένδια δείχνει ότι στη χώρα δεν υπάρχει μόνο πρόβλημα λειτουργίας των θεσμών και του κράτους δικαίου, αλλά και ζήτημα ορθής κοινοβουλευτικής και νομοθετικής διαδικασίας.

Η εθνική άμυνα και η ενίσχυση της αποτρεπτικής ισχύος της χώρας απαιτούν στρατηγική, ομοψυχία, ενότητα και σοβαρότητα. Προϋποθέτουν διαφάνεια, λογοδοσία, συναίνεση και πάνω και πέρα απ’ όλα έμπρακτο σεβασμό του ανθρώπινου δυναμικού».

neostrategy.gr