Νομοθετική «φούσκα» για τον ΟΠΕΚΕΠΕ απέναντι στο τσουνάμι αποκαλύψεων

Ούτε ένα κόμμα δεν άλλαξε το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στην τελική διάταξη για την υπαγωγή του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ, που είχε φέρει στη δημοσιότητα το «Ποντίκι» στις 13 Ιουνίου («ΑΑΔΕ über alles σε ΟΠΕΚΕΠΕ και ΣΔΟΕ, με ρυθμίσεις – έκπληξη»).

Στο σχέδιο νόμου για τον «Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα» που έχει αναρτηθεί στο opengov.gr για δημόσια διαβούλευση μέχρι την επόμενη Τρίτη, 8 Ιουλίου, η μόνη αλλαγή από το αρχικό σχέδιο που είχε αποκαλύψει το «Π» είναι η αρίθμηση του άρθρου: 251 στο τελικό νομοσχέδιο, από 261 που ήταν στο αρχικό σχέδιο.

Πρωθυπουργικές λαθροχειρίες

Η διατύπωση της διάταξης δεν έχει καμιά επαφή με όσα στρογγυλεμένα ή εντελώς ψευδώς περιέγραψε τη Δευτέρα, ως «μέγας εξυγιαντής», ο Κυριάκος Μητσοτάκης στο υπουργικό συμβούλιο. Ο πρωθυπουργός είχε πει ότι:

1. «στη χρόνια παθογένεια η κυβέρνηση απάντησε πριν η υπόθεση δει το φως της δημοσιότητας…». Πράγμα που δεν ισχύει, αφού οι αποκαλύψεις της ευρωπαϊκής εισαγγελίας και οι διώξεις που οδήγησαν σε δίκες ξεκίνησαν στις αρχές Μαΐου, ενώ η πρώτη δημόσια αντίδραση του πρωθυπουργού, με προαναγγελία «κατάργησης του ΟΠΕΚΕΠΕ» έγινε στις 28/5
2. «…θέτοντας τον ΟΠΕΚΕΠΕ ουσιαστικά υπό την πλήρη ευθύνη της ΑΑΔΕ. Είχα πει μάλιστα τότε ότι όποιος δεσμός δεν λύνεται, κόβεται». Πράγμα που επίσης είναι ανακριβές, διότι η τελική διάταξη ούτε «κατάργηση» του ΟΠΕΚΕΠΕ αναφέρει, ούτε επιλύει το έλλειμμα της πιστοποίησης της ΑΑΔΕ από την ΕΕ ως αρχής για έλεγχο και πληρωμή των γεωργικών επιδοτήσεων
3. «Θα προχωρήσουμε άμεσα στη σύσταση ειδικής ομάδος ελέγχου με τη συμμετοχή εκπροσώπων και της Οικονομικής Αστυνομίας και της ΑΑΔΕ και όλων των αρμόδιων ελεγκτικών φορέων… Αφού ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν μπόρεσε να εκπληρώσει αυτή την αποστολή, θα την αναλάβει το κράτος κεντρικά». Αλλά η ΑΑΔΕ δεν είναι «κεντρικό κράτος», είναι αρχή ανεξάρτητη από το κεντρικό κράτος βάσει του ιδρυτικού νόμου της (ν. 4389/2016). Κι αν δεν αλλάξει αυτός ο νόμος, κι αν η ΑΑΔΕ δεν περάσει από το face control της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως οργανισμός κατάλληλος να του εμπιστευτεί τις εκταμιεύσεις των ευρωπαϊκών γεωργικών ταμείων, όλα τα υπόλοιπα θα είναι μια επικοινωνιακή φούσκα που απλώς θα καίει όλο και περισσότερους υπουργούς και γαλάζια στελέχη που το έπαιζαν «Γκρούεζες» εις βάρος αγροτών και κτηνοτρόφων.

Όλη η εξουσία στην ΑΑΔΕ!

Η τελική διάταξη για τον ΟΠΕΚΕΠΕ στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο (άρθρο 251) αναφέρει:

– Τα όργανα διοίκησης και οι υπάλληλοι του ΟΠΕΚΕΠΕ, οι κάθε είδους συνεργαζόμενοι με τον Οργανισμό δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς, τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων, καθώς και οι ανάδοχοι συναφθεισών συμβάσεων με τον Οργανισμό παρέχουν στην ΑΑΔΕ άμεση, πλήρη και απρόσκοπτη πρόσβαση σε κάθε κτιριακή υποδομή και υποδομή πληροφορικής, ηλεκτρονική εφαρμογή και πληροφοριακό σύστημα, καθώς και σε κάθε διαθέσιμη πληροφορία, δημόσιο ή ιδιωτικό έγγραφο, σύμβαση, δικαιολογητικό, δεδομένο και άλλο στοιχείο που βρίσκεται στην κατοχή τους και αφορά τη λειτουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ.

– Ενδεικτικά το άρθρο αναφέρει ως αρμοδιότητες της ΑΑΔΕ α) τη διαχείριση των πιστώσεων των ευρωπαϊκών γεωργικών ταμείων β) τη στελέχωση του Οργανισμού, ιδίως τη σχέση εργασίας του προσωπικού του, την κατανομή των υπαλλήλων ανά κατηγορία και κλάδο, ηλικία, γεωγραφική περιοχή και υπηρεσία και γ) την ανάληψη, τον έλεγχο, τη διαχείριση και τις διαδικασίες πληρωμής των οικονομικών υποχρεώσεων, την εκτέλεση των προμηθειών, τη διαχείριση των πόρων του ΟΠΕΚΕΠΕ.

– Ολες τις παραπάνω πληροφορίες τις επεξεργάζεται και διαχειρίζεται η ΑΑΔΕ για την εκπλήρωση των σκοπών του ΟΠΕΚΕΠΕ.

– Οσοι υπάλληλοι ή συνεργάτες του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν συμμορφώνονται στην υποχρέωση παροχής στοιχείων και δεδομένων αντιμετωπίζουν και πειθαρχικές κυρώσεις και πρόστιμο 10.000 -100.000 ανά παράβαση, με πράξη του Διοικητή της ΑΑΔΕ.

Οι ιδιώτες, ο «Μπιρτζιλής», το ΣΔΟΕ

Η ρύθμιση που επέλεξε η κυβέρνηση είναι ένα ενδιάμεσο, υβριδικό καθεστώς με το οποίο πιστεύει ότι μπορεί να κερδίσει χρόνο έναντι της χιονοστιβάδας αποκαλύψεων από την ογκώδη δικογραφία που έχει παραδώσει στη Βουλή η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Αλλά και έναντι της ευρωπαϊκής γραφειοκρατίας, η οποία δεν έχει πει αν εγκρίνει και θεωρεί συμβατή με την ευρωπαϊκή νομοθεσία την κυβερνητική διαχείριση.

Εξάλλου, ενώ στις μέχρι στιγμής διαρροές από τη δικογραφία πρωταγωνιστούν υπουργοί, βουλευτές, κομματάρχες, δεν έχει θιγεί από αυτές η πιθανή εμπλοκή του ιδιωτικού τομέα που συμπληρώνει τον μηχανισμό του ΟΠΕΚΕΠΕ: τα 500 και πλέον Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), που συντάσσουν και υποβάλλουν τις αιτήσεις αγροτών και κτηνοτρόφων, κι απ’ τα χέρια τους περνούν οι «φουσκωμένες» σε στρέμματα ή ζώα δηλώσεις, η ιδιωτική ΓΑΙΑ Επιχειρείν, που λειτουργεί ως ομπρέλα των ιδιωτικών ΚΥΔ στην υποβολή των αιτήσεων ενίσχυσης, και η εταιρεία NEUROPUBLIC, στην οποία έχει ανατεθεί το σύστημα πληρωμών μέσω ΟΠΕΚΕΠΕ (με μετόχους μεταξύ άλλων την Τράπεζα Πειραιώς και τη Μ. Λάτση). Πώς θα υποδεχθούν όλοι αυτοί την υπερεξουσία της ΑΑΔΕ;

Και με δεδομένο πλέον ότι στον πόλεμο των διαρροών από τους εξωφρενικούς διαλόγους των εμπλεκόμενων έχει πεταχτεί στη σέντρα και ένας «Μπιρτζιλής με μια γραφειάρα που ντρέπεσαι να κάτσεις», τίθεται και το επιπλέον ερώτημα αν η «εξαφάνιση» του ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ, που περιλαμβάνεται στο ίδιο νομοσχέδιο, είναι μια τιμωρία για τη συμβολή του στην αποκάλυψη του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ, υπό τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.

topontiki.gr